Шановні панове Кушнере і Віткоффе!

Ми звертаємося до вас у зв’язку з вашою недавньою участю в обговореннях, що стосуються війни Росії проти України та можливих кроків щодо її врегулювання.

У міру відновлення дипломатичних перемовин ми закликаємо від самого початку приділити належну увагу правам і захисту людей поневолених, примусово переміщених, депортованих або іншим чином розлучених зі своїми родинами внаслідок війни та пов’язаних із нею репресій.

People First — це коаліція з 93 українських, російських, білоруських та міжнародних правозахисних організацій, які працюють задля звільнення, повернення та захисту людей, постраждалих внаслідок неволі та репресій, пов’язаних з конфліктом.

Існує поширене припущення, що припинення вогню або укладення формальної мирної угоди автоматично призведе до звільнення всіх людей, поневолених і депортованих внаслідок війни. Однак автоматичне звільнення не можна вважати гарантованим. Якщо ці питання не будуть чітко визначені вже на початку перемовин, існує значний ризик, що люди, які перебувають в неволі або іншим чином позбавлені можливості повернутися додому, залишатимуться в невизначеному становищі навіть після досягнення інших домовленостей.

Десятки тисяч людей досі позбавлені свободи або розлучені зі своїми родинами. Серед них — військовополонені, українські цивільні, незаконно утримувані в Росії та на окупованих Росією територіях України, українські діти, примусово переміщені або депортовані до Росії чи на окуповані Росією території, а також російські та білоруські політичні в’язні, позбавлені волі за свою антивоєнну позицію.

Численні українські військовополонені та цивільні затримані зазнали катувань та жорстокого поводження в російській неволі, не отримували належної медичної допомоги та були позбавлені можливості підтримувати зв’язок зі своїми родинами. У деяких випадках їх засуджували до тривалих термінів ув’язнення за результатами судових процесів, які не відповідали основоположним вимогам справедливого судочинства.

Особлива увага має бути приділена людям, які зазнають особливих ризиків у місцях утримання або опинилися в складних гуманітарних обставинах, зокрема людям із тяжкими захворюваннями чи інвалідністю, жінкам, дітям, людям старшого віку та тим, хто тривалий час перебуває в неволі. Вони не повинні стати питанням, до якого повернуться лише після вирішення інших у межах мирного процесу. Права та захист цих людей мають стати пріоритетом дипломатичних перемовин, а не відкладатися до моменту досягнення остаточного політичного врегулювання.

Тому ми закликаємо Сполучені Штати зробити звільнення, повернення, захист і гуманне поводження з цими людьми невід’ємною частиною будь-яких відновлених перемовин із Росією.

Це має включати конкретні гуманітарні заходи, спрямовані на:

• пріоритетне звільнення та повернення людей, які перебувають в особливо складних гуманітарних обставинах, зокрема людей із тяжкими захворюваннями чи інвалідністю, жінок, дітей, людей старшого віку, а також тих, хто тривалий час перебуває в неволі;
• сприяння звільненню військовополонених в повній відповідності до норм міжнародного гуманітарного права щодо поводження з ними та їхньої репатріації;
• забезпечення звільнення та повернення українських цивільних осіб, незаконно утримуваних на окупованих територіях України та в Росії;
• забезпечення повернення українських дітей, незаконно депортованих або примусово переміщених до Росії чи на окуповані Росією території, до їхніх родин і громад;
• сприяння звільненню російських та білоруських політичних в’язнів, позбавлених волі за свою мирну протидію війні;
• забезпечення негайного доступу до належної медичної допомоги та захисту від катувань і жорстокого поводження для всіх тих, хто залишається в неволі;
• відновлення та забезпечення регулярного зв’язку між утримуваними особами та їхніми родинами.

Будь-який дипломатичний процес щодо війни охоплюватиме важливі питання безпеки та політичних домовленостей. Але він також має розглядати та визначати пріоритетними нагальні потреби людей у сфері прав і захисту — людей, чиї свобода, безпека та сімейне життя були глибоко порушені війною та пов’язаними з нею репресіями.

Ваша участь у цих обговореннях дає змогу порушити ці гуманітарні та правозахисні питання від самого початку.

Ми віримо, що ви можете відіграти важливу роль у перетворенні звільнення та захисту людей на конкретний гуманітарний пріоритет у дипломатичному процесі.

Put people first.

З повагою,

Олександра Матвійчук, голова Центру громадянських свобод (Україна), лауреатка Нобелівської премії миру 2022 року;

Алесь Беляцький, голова Правозахисного центру «Вясна» (Білорусь), лауреат Нобелівської премії миру 2022 року;

Олег Орлов, голова Правозахисного центру «Меморіал» (Росія), лауреат Нобелівської премії миру 2022 року;

І 93 організації ініціативи People First.