Уважаемый господин Кушнер, уважаемый господин Уиткофф!

Мы обращаемся к вам в связи с вашим недавним участием в обсуждениях, касающихся войны России против Украины и возможных шагов к её урегулированию.

Сейчас, когда дипломатические переговоры возобновляются, мы настоятельно призываем с самого начала заняться вопросами прав и защиты людей, лишённых свободы, насильственно перемещённых, депортированных или иным образом разлучённых со своими семьями в результате войны и связанных с ней репрессий.

People First — коалиция 93 украинских, российских, белорусских и международных правозащитных организаций, которые добиваются освобождения, возвращения и защиты людей, пострадавших от связанного с конфликтом лишения свободы и репрессий.

Нередко предполагается, что за прекращением огня или официальным мирным соглашением автоматически последует освобождение или обмен всех, кто лишён свободы в связи с войной. Однако считать это само собой разумеющимся нельзя. Если эти вопросы не будут прямо рассмотрены с самого начала переговоров, существует серьёзный риск, что люди, содержащиеся под стражей или иным образом лишённые возможности вернуться домой, так и останутся в неопределённом положении даже после достижения других договорённостей.

Десятки тысяч человек по-прежнему лишены свободы или разлучены со своими семьями, в том числе военнопленные, украинские гражданские лица, незаконно удерживаемые в России и на оккупированных Россией территориях Украины, украинские дети, насильственно перемещённые или депортированные в Россию или на оккупированные Россией территории, а также российские и белорусские политические заключённые, подвергшиеся уголовному преследованию за антивоенную позицию.

Многие украинские военнопленные и гражданские задержанные подвергались в российском заключении пыткам и жестокому обращению, были лишены надлежащей медицинской помощи и связи с семьями, а в ряде случаев — приговорены к длительным срокам лишения свободы по итогам процессов, в ходе которых были нарушены основные гарантии справедливого судебного разбирательства.

Особое внимание следует уделить людям, которые подвергаются повышенному риску в местах лишения свободы или находятся в особенно острой гуманитарной ситуации, в том числе людям с тяжёлыми заболеваниями или инвалидностью, женщинам, детям, пожилым людям, а также тем, кто провёл длительное время в плену. В мирном процессе о них нельзя вспоминать лишь в последнюю очередь. Их положение должно стать приоритетом дипломатических обсуждений, а не откладываться до окончательного политического урегулирования.

Поэтому мы настоятельно призываем Соединённые Штаты сделать освобождение, возвращение и защиту этих людей, а также гуманное обращение с ними неотъемлемой частью любых возобновлённых переговоров с Россией.

Это должно включать конкретные гуманитарные меры, направленные на:

• первоочередное освобождение и возвращение — в рамках переговоров — людей, находящихся в особенно острой гуманитарной ситуации, в том числе людей с тяжёлыми заболеваниями или инвалидностью, женщин, детей, пожилых людей, а также тех, кто провёл длительное время в плену;
• содействие освобождению военнопленных и обмену ими при полном соблюдении норм международного гуманитарного права, касающихся обращения с ними и их репатриации;
• обеспечение освобождения и возвращения украинских гражданских лиц, незаконно удерживаемых на оккупированных территориях Украины и в России;
• обеспечение возвращения украинских детей, незаконно депортированных или насильственно перемещённых в Россию или на оккупированные Россией территории, в их семьи и сообщества;
• настойчивое требование освободить российских и белорусских политических заключённых, лишённых свободы за выступления против войны;
• обеспечение немедленного доступа к надлежащей медицинской помощи и защиты от пыток и жестокого обращения для всех, кто по-прежнему находится под стражей;
• а также восстановление и обеспечение регулярной связи между задержанными и их семьями.

Любой дипломатический процесс, касающийся войны, неизбежно затронет важнейшие вопросы безопасности и политических договорённостей. Но в нём также должны в первую очередь рассматриваться неотложные вопросы прав и защиты людей, чья свобода, безопасность и семейная жизнь глубоко пострадали от войны и связанных с ней репрессий.

Ваше участие в этих обсуждениях открывает возможность добиться того, чтобы этими гуманитарными вопросами и вопросами прав человека занялись с самого начала.

Мы уверены, что вы можете сыграть важную роль в том, чтобы освобождение и защита людей стали конкретным гуманитарным приоритетом дипломатического процесса.

Люди — прежде всего.

С уважением,

Александра Матвийчук, руководитель Центра гражданских свобод (Украина), лауреат Нобелевской премии мира 2022 года;

Алесь Беляцкий, руководитель Правозащитного центра «Весна» (Беларусь), лауреат Нобелевской премии мира 2022 года;

Олег Орлов, руководитель Правозащитного центра «Мемориал» (Россия), лауреат Нобелевской премии мира 2022 года;

И 93 организации инициативы People First.